２００４年９月１８日　鲁地税函［２００４］１５９号 各市地方税务局、省局直属分局： 　　现将《国家税务总局关于取消“货运业自开票纳税人和代开票纳税人营业税减免 认定”后有关税收管理问题的通知》（国税函［２００４］８２４号）转发给你们， 并补充如下意见，请一并贯彻执行。 　　一、主管地税机关对享受货物运输业营业税减免政策的自开票纳税人，在申报纳 税时要对开票金额与其运输能力等情况进行比对分析。对开票金额异常，超过纳税人 运输能力的，要认真检查，凡发现为其他纳税人代开发票、虚开发票的，一律按规定 取消其自开票纳税人资格，并按规定补缴税款和予以处罚。 　　二、对符合减免税条件的货物运输业代开票纳税人，在代开货物运输业发票时， 即时征收营业税、城建税、教育费附加及所得税，再按规定办理退税。具体退税办法 按《国家税务总局、中国人民银行、财政部关于现金退税问题的紧急通知》（国税发 ［２００４］４７号）执行。 　　三、享受营业税减免政策的货物运输业代开票纳税人申请退税时，主管地税机关 要对其从事运输业务开具货运发票的真实性进行审查。对情况属实，符合减免税条件 的，要及时为其办理退税；对发现纳税人弄虚作假的，主管地税机关不得为其办理退 税。 　　四、对加强货物运输业营业税减免税的管理、监督检查、统计分析等，按照《转 发〈国家税务总局关于取消“单位和个人从事技术转让、技术开发业务免征营业税审 批”后有关税收管理问题的通知＞的通知〉（鲁地税函［２００４］１５２号）的有 关规定执行。 　　 附件：国家税务总局关于取消“货运业自开票纳税人和代开票纳税人营业税减免认定”后 有关税收管理问题的通知 (3)