１９９８年２月２１日　财综字［１９９８］７号 重庆市财政局： 　　你局报来的《关于公路、桥梁、隧道收取车辆通行费有关问题的紧急请示》（渝 财预外［１９９７］１１３号）收悉。经研究，现将有关意见函复如下： 　　一、关于公路、桥梁、隧道收取车辆通行费的管理问题，国务院和有关主管部门 都作过规定。１９９４年《国务院关于禁止在公路上乱设站罚乱收费的通知》（国发 ［１９９４］４１号）第五条规定：“凡利用公路、桥梁、大型隧道，经省、自治区、 直辖市人民政府批准后，可以对过往车辆收取通行费，但是贷款（集资）还清后要立 即停止收费”，第九条规定：“收取通行费和实施罚款处罚的工作人员，必须严格执 行有关的法律、法规，严禁地方各级人民政府及其有关部门下达收费、罚款指标。收 费、罚款票据应由省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发或监制”。同时， 《交通部、国家计委、财政部关于发布〈关于在公路上设置通行收费站（点）的规定〉 的通知》（交公路发［１９９４］６８６号）第二条也明确规定：“公路收费的具体 标准由省级物价部门会同财政部分制定”，“收取车辆通行费，应使用省级以上财政 部门监制的专用收费票据”。根据上述规定，近年来，各地对收取车辆通行费进行了 认真清理，通过省级政府批准设立了收费项目，由省级物价、财政部门制定了收费标 准，并统一使用省级财政部门印制的收费票据。 　　对于目前公路收费中出现的一些新问题，有关部门正在研究，以后如确实需　要 在某些方面调整现行管理办法，有关主管部门协商后会共同制定下发新的管理办法， 涉及国务院文件规定的事项还要请示国务院批准。在现行办法没有调整之前，应按国 务院有关文件以及交通部、国家计委、财政部共同制定的现行有关规定办理。 　　二、关于车辆通行费的营业税政策，应按财政部、国家税务总局下发的有关文件 执行。 　　特此函复。 (3)