２００１年１０月３０日　苏地税发［２００１］１２９号 各省辖市及苏州工业园区地方税务局，常熟市地方税务局，省地方税务局直属征收局： 　　为及时掌握各地重大涉税违法案件的查处情况，加强监督，进一步落实执法责任 制，提高重大税收违法案件的检查质量和效率，根据国家税务总局的要求，省局决定 实行重大涉税违法案件督办制度。现将有关事项通知如下： 　　一、总局督办的案件主要包括： 　　（一）党中央、国务院等上级机关、上级领导批办的案件； 　　（二）总局领导批办的案件； 　　（三）在全国范围内有重大影响的案件；　 　　（四）总局认为需要督办的其他案件。 　　二、省局督办的案件主要包括： 　　（一）省委、省政府、国家税务总局等上级机关、上级领批办的案件； 　　（二）省局领导批办的案件； 　　（三）在全省或省辖市范围内有重大影响的案件； 　　（四）省局认为需要督办的其他案件。 　　各省辖市地方税务局办理跨地区的重大案件或协查案件，可以报请省局督办。 　　三、对总局督办的案件，省局将根据《国家税务总局重大税收违法案件督办函》 的要求，确定主管领导和承办单位，及时向总局报告案件情况及查处进展情况。 　　四、省局督办的案件，省局（稽查局）将向案发地发出《江苏省地方税务局重大 税收违法案件督办函》，相关地区接函后应当及时确定主管领导和承办单位，制定查 处方案，按照督办函确定的时限填写《督办案件情况报告表》，及时向省局报告案件 情况及查处进展情况。报告主要内容应包括案件来源、检查所属时间、检查方法及检 查过程、违法事实和手段、处理情况；涉及的政策问题及意见分歧等。 　　五、查处督办案件必须层层落实，责任到人。对总局和省局督办的案件，各级地 税机关一把手负领导责任，主管领导负宜接责任，承办人员根据各自分工职责承担相 应责任。主管领导要亲自指挥或参加查处工作，承办单位和承办人员要按照上级部署 和稻查方案迅速开展查处工作。对在查处中遇到的重要情况或特殊情况，必须及时向 省局报告。对发现重大涉税违法行为或线索不依法及时查处，不按规定向省局报告案 情，或隐瞒重要案情，或因工作不力未能按照规定时限完成查处工作，或故意拖延不 办而贻误查处的，对主管税务局和承办单位给予通报批评；给查处工作造成严重后果 的，对主管领导和承办人员将按照规定给予行政处分；主管领导和承办人员玩忽职守、 滥用职权、拘私舞弊，严重影响督办案件的查处工作，给国家税收造成重大损失的， 按照规定给予降级或撤职处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。对于迅速准确 完成督办案件查处任务的单位和个人，将给予通报表彰、奖励。 　　六、加强对督办案件的指导和协调工作。总局和省局督办的案件，分别由总局稽 查局和省局稽查局负责案件的具体督办工作。省局将根据工作需要随时派员前往督促 检查，必须时要求主管领导来省局汇报案件查处的进展情况。 　　七、各地应根据本通知制定本地区重大税收违法案件督办制度，并报省局（稽查 局）备案。 (3)