２００２年８月１４日　苏税发［２００２］１０７号 各省辖市及常熟市人防办、财政局，各省辖市及苏州工业园区地方税务局常熟市地方 税务局，省地方税务局直属征收局： 　　根据《中华人民共和国人民防空法》、《江苏省实施＜中华人民共和国防空法＞ 办法》、《江苏省人民防空建设经费筹集管理规定》（苏防办字［２００２］５２号、 苏财综［２００２］１０７号、苏价服［２００２］２９４号）、《中共中央国务院 中央军委关于加强人民防空工作的决定》（中发［２００１］９号）以及《省政府办 公厅转发省人防办关于进一步加强全省人防工作的几点具体意见的通知》（苏政办发 ［２００１］１０４号）的规定，现将地方税务部门代征人防建设经费有关问题明确 如下：　 　　一、征收对象 　　凡在江苏省设防的市、县（市）所辖的市区、郊区、镇、新区、园区、保税区和 各级各类开发区中的企业、实行自收自支和企业化管理的事业单位（以下简称“事业 单位”）和个体工商业户（个体工商业户按苏政办发［２００１］１４０号文件规定 应由人防部门征收，经省人防部门同意改由地税部门代征）均应按规定缴纳人防建设 经费。前款所述企业（含中央、省内外驻地企业）包括： 　　（一）内资企业（国有企业、集体企业、股份合作企业、联营企业、有限责任公 司、股份有限公司、私营企业、其他企业）； 　　（二）港、澳、台商投资企业（合资经营企业，合作经营企业，港、澳、台商独 资经营企业，港、澳、台商投资股份有限公司）； 　　（三）外商投资企业（中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业、外商 投资股份有限公司）。 　　二、征收标准 　　（一）企业和事业单位按上年末在职职工每人每年１３－１５元标准缴纳人防建 设经费。各市可视当地具体情况，在此幅度内自行确定。 　　（二）个体工商业户按每户每年６０元缴纳人防建设经费。 　　（三）企业、事业单位和个体工商业户缴纳的人防建设经费在本单位的管理费用 中列支。 　　三、征收办法和征收机关 　　（一）人防建设经费按年征收，具体征收时间由各级地税部门确定 　　（二）征收人防建设经费统一使用经省财政厅批准并套印江苏省财政票据监制章 的江苏省基金专用缴款书（格式见苏财综［１９９８］２１０号、苏地税发 ［１９９８］１１２号）。 　　（三）人防建设经费实行就地征收，分级筹集。凡缴纳人防建设经费的单位和个 人，除由省地税直属征收局直接征收的外，不分隶属关系，一律向当地地税机关缴纳。 　　（四）在省地税直属征收局缴纳各项属地税征收的税收的单位（包括在省内统一 纳税的单位）由省地方税务局直属征收局收入防建设经费，并按规定划入南京市财政 局“人防建设经费”专户。 　　（五）各级地税部门对征收的人防建设经费单独设立“人防建设经费”专户，按 户建立征收台帐。 　　（六）各级地税部门应于每季终了后１０日内将征集的费款划转同级财政部门设 立的“人防建设经费”专户。 　　四、经费的管理 　　（一）为保证人防建设经费征收工作的正常开展，各级人防部门可按实际征收额 的２％－５％的比例给予地税部门代征手续费，提取、使用的代征手续费比照其它基 金有关管理办法执行。 　　（二）各缴费单位和个人必须主动、足额按时缴纳人防建设经费，任何部门和个 人无权批准减免。 　　五、检查监督 　　各级人防、财政、地税部门应对人防建设经费征收、管理的情况定期进行检查， 对人防建设经费的收取、使用要加强管理，建立健全各项手续和管理制度。 　　六、本通知自２００２年１月１日起执行。 　　七、本通知由省人防办、省财政厅、省地方税务局负责解释。 (3)