２００１年１月１０日　浦税稽［２００１］２号 各税务分局： 浦东新区认真推行纳税人纳税信用等级分类管理，在新区税务部门和纳税人的共 同努力下，已完成企业分类的首次评（核）定工作。为进一步强化税收征管，切实做 好纳税信用等级分类管理工作，区局根据沪国税征（２０００）６３号《关于印发 〈关于实施纳税人纳税信用等级分类管理的暂行办法〉的通知》精神，并结合新区实 际情况，制定了《浦东新区纳税人纳税信用等级分类服务管理措施》（以下简称分类 服务管理措施），现将下发给你们，并提出以下工作要求，请一并贯彻执行。 １．各分局必须将《分类服务管理措施》和各类企业评定标准张贴在办税大厅和 A类企业服务室，请纳税人和社会各界共同监督。 ２．对《分类服务管理措施》中的每一项内容均要落实到位，明确相应的操作办 法。 ３．区局每半年对各分局贯彻落实《分类服务管理措施》的情况进行检查和考核。 ４．２００１年的纳税人纳税信用等级年审工作权限将作适当调整，由分局提出 初审意见，区局再组织有关处室进行复核。具体要求及表式待市局统一后再作明确。 特此通知。 附：《浦东新区纳税人纳税信用等级分类服务管理措施》 一、A类纳税人服务管理措施 １．设立A类纳税人办税服务室或专门办事窗口，并专人负责受理A类纳税人纳税 申报、发票购用和各类涉税事项。 ２．在A类纳税人办税服务室或专门办事窗口落实专人，负责接待、咨询和有关 服务工作，提供有关的税法宣传资料、杂志和办公用品，并设立A类纳税人专用信箱， 以加强税务机关与纳税人之间的沟通和联系，接受纳税人的监督。 ３．A类纳税人在规定期限内申报纳税，税务部门应当场办毕，并可按申报开具 缴款凭证，采取事后审核。A类纳税人按期纳税有困难的，可向主管税务机关提出申 请，经批准后可延期缴纳，但最长不得超过三个月。 ４．A类纳税人中的一般纳税人购买专用发票时，在规定的范围内可适当放宽每 次的供应数量。对需要使用十万元版或百万元版增值税专用发票的，可优先审批；对 纳税人所需的普通发票可按需供应。 ５．主管税务机关应每季度召开A类纳税人座谈会，介绍最新的税收政策和税收 征管动态，解答纳税人提出的问题，并定期赠送有关税收宣传资料和赠送订阅《中国 税务报》。同时结合每年度信用等级评审，开展A、B、C三类等级企业的实地学习交 流活动。 ６．免除纳税人当年及下一年度的税务登记年检，增值税一般纳税人资格年检以 及一般的日常和专项检查（财政部、国家税务总局布置的专项检查除外）。 ７．对每期评定出的A类纳税人在浦东新区周报上公告，并在办税服务厅不定期 地张榜公布，以扩大和提高A类纳税人的影响、知名度和接受社会的监督。 ８．如A类纳税人同时具有进出口经营权，并已办理出口退税登记的，可按规定 同时给予其出口退税B类纳税人资格，优先享受出口退税方面的各项优惠政策。 二、B类纳税人管理措施 对B类纳税人，税务机关按《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定，在 税务登记、账簿、凭证管理、纳税申报、税款征收、税务检查、法律责任等方面执行 常规税收征收管理制度。 三、C类纳税人管理和监控措施 １．税务机关对C类纳税人必须加强日常检查，并每年进行两次专项检查。 ２．对C类纳税人上报的所有年检资料要进行真实性、合法性等方面的审查，并 到纳税人单位实地进行全面、严格的审核。 ３．C类纳税人纳税申报时，由征税人员暂按申报表和财务收表接受申报，次月 综合税务所必须对企业申报资料的正确性、真实性进行审核。 ４．对增值税专用发票可由纳税人提出申请，主管税务机关核定每次供应量，一 般每次供应一本千元版专用发票，并实行验旧供新办法。对普通发票也应从严控制， 定量供应。 ５．对具有进出口经营权，且已办理出口退税登记的，则在退税时，应严格审核。 ６．C类纳税人要认真实行整改，每季度要向分局综合所上报整改情况的报告。 各分局每半年对C类纳税人进行一次税收政策法规的辅导培训和考试，并将其出席情 况和考试成绩作为年审中升、停级的依据。 (1)