１９９６年２月１日　沪地税地（１９９６）６号 　　根据国家税务总局的意见：开征城镇土地使用税是为了调节不同地区、不同 地段之间的土地级差收入，促使土地使用者节约用地，原则上不宜减免税；除国 家政策另有规定和因受自然灾害发生困难的企业作特案减免照顾外，其他困难减 免一律停止审批。因此，凡未批准减免税的企业（包括历年欠税）应按规定缴纳 入库。 　　上述国家税务总局意见请遵照执行。