１９９６年３月２０日　内国税征字［１９９６］１２１号 各盟市、计划单列市国家税务局： 　　现将《国家税务总局关于统一普通发票防伪措施的补充通知》（国税函发 ［１９９５］４１７号）转发给你们，并就有关具体事项通知如下，请一并遵照执行。 　　一、新版普通发票换版工作量大，印制技术要求高，望各盟市局务必加强领导， 搞好宣传，抓紧做好开机印制前的各项准备工作，确保全区发票换版工作的顺利进行。 　　二、各盟市要严格按照国家税务总局和自治区局有关印制要求和技术标准等办理， 具体规定和票样（复印件）附后。 　　三、新版发票的印制数量必须控制在一年的用量内。 　　四、各盟市要将新版普通发票的种类、式样于年底前报自治区局备案。 　　五、各地在新版发票启用前应做好现存普通发票的清理、收缴、检查、销毁工作。 关于发票检查的时间、内容、要求等自治区局将另行通知。 　　六、新版普通发票于１９９７年１月１日启用。 附件一：国家税务总局关于统一普通发票防伪措施的补充通知 附件二：全区新版普通发票式样的有关规定 　　１、发票印制的种类、审批程序、结算办法等应严格按自治区国家税务局内国税 征字［１９９５］４９７号《通知》的有关规定执行。 　　２、发票的规格、字体、票头、左右边框以外的文字及位置平均由自治区统一确 定（以票样为准），各地不得随意更改。边框以内的内容由盟市制定。 　　３、发票规格：按国家税务总局的票样规格执行，即１８６×９５毫米横式。 　　４、用纸：各联用纸均为白色，发票联采用国家税务总局指定的防伪专用纸，其 它各联用纸由盟市自定。 　　５、用墨：套印发票监制章和发票号码采用国家税务总局指定的有色荧光油墨 （只用在发票联），印制其它部分及其它联次的油墨，由盟市确定。 　　６、发票监制章：由自治区局统一刻制，并作至盟市级，其规格、式样不变（仍 按国家税务总局国税发［１９９４］２２６号文件执行）。 　　７、发票联式：基本联次为三联，第一联为存根联，字线印色为黑色；第二联为 发票联，字线印色为棕色（发票监制章和号码颜色除外）；第三联为记帐联，字线印 色为绿色。各盟市可根据实际需要增加联次，字线印色自行确定。 　　８、票头：票头格式与总局票样一致。全区统一采用“内蒙古××盟市××发票”， 盟市可用简称，“××发票”即具体发票的种类、名称由盟市自定。 　　９、发票号码按七位数字编码。发票号码前加印各旗县国税局的简称（如“阿拉 善左旗国税局”简称“阿左旗Ｇ”；“赤峰市国税局”简称“赤峰Ｇ”），简称的印 制版面排列，可按两行排列，但要保持整齐、美观。 　　１０、新版普通发票印制时字体及字体的大小、发票监制章及发票号码的套印位 置，按票样复印件执行。 　　１１、防伪措施执行全国的统一规定，不采用无色荧光油墨加印地方性防伪暗记。 　　１２、涂碳和无碳压感发票（含各联一次性打印）均采用有色荧光油墨套印发票 监制章和发票号码。 　　１３、新版普通发票每本２５份。 　　１４、发票换票证式样的要求不变（仍按内国税征字［１９９４］７０号文件执 行）。 　　１５、本规定与自治区局以往下发的文件规定有抵触之处，以本规定为准。 　　１６、其它未尽事宜，由各盟市根据有关文件规定自行制定。 附件三：使用安全油墨印制地方税票的动态 　　最近国家税务总局打来电话反映，使用本公司生产的安全油墨在质量上存在一些 问题要我公司派有关技术人员到各地方印刷厂调查了解。通过调查了解发现有些印刷 厂在使用本公司安全油墨时技术上还不够准确，为此，借此机会介绍一下本公司生产 的安全油墨的型号、特性、使用方法以及印刷中易出现的问题和解决的办法。 　　一、荧光油墨型号 　　名称　　　　　编号　　　　　　 外观颜色　　荧光颜色 　胶印红油墨　　ＣＧＡ-Ｆ００１　　　红色　　　　桔红 　铅印红油墨　　ＣＧＡ-Ｆ００２　　　红色　　　　桔红 无色荧光油墨　ＣＧＡ-Ｆ００１１　　　无色　　　　绿色 　　注：每盒一公斤，每箱十公斤 　　二、特性： 　　本公司生产的安全油墨是选用特殊材料，高级颜料、特制的连结料、高沸点溶剂、 进口和国产防伪材料及辅助材料，采用新工艺研磨而成。 　　本公司生产的安全油墨品种分为有色、无色和彩色三个品种。印国家地方税票分 为红色、无色两种，激发的荧光为红色发桔红色、无色发绿光。 　　印制地方税票的防伪油墨在检验技术指标除按常规油墨检验项目外，根据防伪油 墨特性增加了新的检验项目，这样即保证了胶印、凸印、轮转凸印印刷适应性的要求， 又达到了安全防伪作用。 　　三、安全油墨的使用方法： 　　１、在使用安全油墨印制税票前，首先取少量油墨在刮样纸上刮样，用紫外灯照 射检验激发的荧光亮度、荧光颜色与国税总局发放的样张是否一样，符合样张开机使 用不符合样张查找原因。 　　２、安全油墨上印刷机使用前应检查墨斗、墨辊是否清洗干净，有条件的印刷厂 最好采用专机专用，或者使用的墨辊专用，否则由于墨斗、墨辊清洗不干净串颜色 （特别是无色荧光油墨），即影响税票上油墨颜色，更办重要的是破坏荧光亮度和荧 光颜色从而起不到防伪作用。 　　３、使用防伪油墨印制税票时，印刷厂负责同志，要按照国税总局发放的样张签 批印刷样张，在正常印刷中一定按批样印刷才能保证质量。 　　４、在印刷机出纸部或者是在质量检测台上按一紫外灯不断检验印后产品的荧光 亮度，根据荧光亮度的强弱，可辨别出印制税票的墨量大小以此进行调整传墨部分下 墨量，使印制税票的外观颜色和荧光亮度与国税总局发放的样章相同。 　　还应注意的是在检查荧光亮度时应在暗室或者在避光的条件下进行。否则难辨荧 光亮度。 　　５、在印刷中发现荧光亮度减弱改变了荧光颜色以及税票上的油墨颜色不符合样 张，首先检查墨斗中的油墨与墨盒中的油墨有无变化，然后再检查纸张是否含有荧光 增白剂，纸张中的增白剂对防伪油墨的荧光亮度及颜色有很大影响，请各地印刷厂注 意。 　　６、机台在印刷中往墨斗里添墨时不要一次添够，要做到少添勤添，添量过多容 易结皮，造成浪费，最重要的是添量过多容易串色，安全油墨串色后荧光亮度和颜色 都要受到影响。 　　四、防伪油墨在印刷中出现质量问题和解决的办法 　　通过我们调查了解各地印刷厂使用防伪油墨在印刷中出现的两个主要问题，一个 是油墨干燥快，另一个印刷适性问题，下面简要介绍一下解决的办法。 　　１、油墨干燥快的问题： 　　通过调查了解各地印刷厂大部分工房没有温湿度控制，为此本公司对防伪油墨在 干性指标进行严格调整，但也难满足全国若大地方温差较大的需要，一旦出现干燥过 快请不要担心，在安全油墨中加入本公司生产的型号为９４０１号的缓干剂１％-２％， 油墨干燥快的问题就迎刃而解，或者喷洒在墨斗墨辊上的本公司生产的型号９４０５ 抗干剂也可解决油墨干燥快的问题。 　　９４０５抗干剂均匀的喷洒在墨斗墨辊上可不清洗墨斗墨辊上的油墨，２４小时 内墨斗墨辊上的油墨不会干燥，可继续开机印制，这样即可节省原材料，又提高生产 效率。 　　２、印刷适性问题： 　　印刷适性就是油墨在印刷机上是否适应印刷，表现在传递性和转移性，如果墨辊 上堆积很多油墨传递不下去或者是印版油墨很厚而印刷品上油墨很薄，这种油墨适应 性不好，其主要原因是油墨粘度小造成的，需在油墨里加入本公司生产２６型号 ９４０３增粘剂１％-３％就会解决此问题。反之粘度过大，在墨辊上传递油墨拉丝， 需降低油墨粘度，可加入本公司生产型号９４０２去粘剂１％-３％，粘度就可以降 下来。 　　希望各地方印刷厂使用本公司防伪油墨有甚么技术上的要求可来函来电询问，我 们会给满意答复。 　　谢谢合作 　　　　　　　　　　　　　　　　　　北京中标国安防伪技术公司 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年九月 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (3)