１９９６年１０月１５日　内国税流字［１９９６］４９５号 各盟市、计划单列市国家税务局： 　　近据自治区新华书店反映，基层店向区外订货通过自治区书店承转的货款，因增 值税发票开具单位（发货店）与收款单位（区店）不一致，当地税务机关不准抵扣其 进项税额，一定程序上影响了企业的进货和经营。据此，我们进行了调查了解，参考 国家新闻出版署有关《新华书店货款结算暂行规定》，考虑到新华书店货款结算的特 殊性，经请示国家税务总局同意，对基层店向区外定购的图书，其支付给自治区新华 书店承转的货款，可视为支付给发货单位（叩专用发票开具单位），允许抵扣进项税 额。但各地应对此加强管理，堵塞可能出现的漏洞。 (3)