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国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定(七)
国发[2004]16号
颁布时间:2004-05-19
附件3:国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录(46项) ┌──┬──┬───────┬────────────┬─────┬────┐ │部门│序号│项 目 名 称│ 设 定 依 据 │ 下放管理 │ 备 注 │ │ │ │ │ │ 实施机关 │ │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │ │ │中央有关部│ │ │ │ │不需中央政府投│ │门和省、自│ │ │ │ │资、限额(规模│《国家计委、财政部印发关│治区、直辖│ │ │ │ │)以下或不涉及│于组织国家高技术产业发展│市及计划单│ │ │ │ 1 │国家有特殊规定│项目计划实施意见的通知》│列市、副省│ │ │ │ │的高技术产业发│(计高技[2000]2433号) │级省会城市│ │ │ │ │展项目审批 │ │、新疆生产│ │ │ │ │ │ │建设兵团发│ │ │ │ │ │ │展改革委 │ │ │ ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │ │ │省、自治区│ │ │ │ │ │《国家物价局关于颁布〈国│、直辖市及│ │ │ │ │ │家物价局及国家有关部门分│计划单列市│ │ │ │ │中央直属热电厂│工管理价格的重工商品和交│、副省级省│ │ │ │ 2 │供热出厂价格定│通运输目录(1992年本)〉│会城市、新│ │ │ 发 │ │价 │的通知》([1992]价工字47│疆生产建设│ │ │ │ │ │4号) │兵团发展改│ │ │ 展 │ │ │ │革委(价格│ │ │ │ │ │ │主管部门)│ │ │ 改 ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │ │ │省、自治区│ │ │ 革 │ │ │ │、直辖市及│ │ │ │ │ │《国务院关于进一步深化城│计划单列市│ │ │ 委 │ 3 │经济适用房建设│镇住房制度改革加快住房建│、副省级省│ │ │ │ │投资计划审批 │设的通知》(国发[1998]23│会城市、新│ │ │ │ │ │号) │疆生产建设│ │ │ │ │ │ │兵团发展改│ │ │ │ │ │ │革委 │ │ │ ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │ │ │省、自治区│ │ │ │ │ │ │、直辖市及│ │ │ │ │ │ │计划单列市│ │ │ │ │ │《国务院关于禁止采集和销│、副省级省│ │ │ │ 4 │甘草、麻黄草收│售发菜制止滥挖甘草和麻黄│会城市、新│ │ │ │ │购许可证核发 │草有关问题的通知》(国发│疆生产建设│ │ │ │ │ │[2000]13号) │兵团发展改│ │ │ │ │ │ │革委(经贸│ │ │ │ │ │ │委、工交办│ │ │ │ │ │ │) │ │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ 财 │ │ │ │省、自治区│ │ │ 政 │ 5 │资产评估机构设│《国有资产评估管理办法》│、直辖市财│ │ │ 部 │ │立审批 │(国务院令第91号) │政行政主管│ │ │ │ │ │ │部门 │ │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │国务院部委审批│《国务院关于修改〈中华人│省、自治区│ │ │ │ │设立3000万美元│民共和国外资企业法实施细│、直辖市商│ │ │ │ 6 │以下外商投资企│则〉的决定》(国务院令30│务行政主管│ │ │ │ │业(包括合同、│1号) │部门 │ │ │ │ │章程)备案 │ │ │ │ │ ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │中小企业国际市│《对外贸易经济合作部、财│省、自治区│ │ │ │ │场开拓资金项目│政部关于印发〈中小企业国│、直辖市商│ │ │ 商 │ 7 │(地方使用部分│际市场开拓资金管理办法实│务行政主管│ │ │ │ │)资金计划备案│施细则〉的通知》(外经贸│部门 │ │ │ 务 │ │ │计财发[2001]270号) │ │ │ │ ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ 部 │ │ │《对外贸易经济合作部、海│省、自治区│ │ │ │ │设立对台小额贸│关总署关于发布〈对台湾地│、直辖市商│ │ │ │ 8 │易公司审批 │区小额贸易的管理办法〉的│务行政主管│ │ │ │ │ │通知》([1993]外经贸台发│部门 │ │ │ │ │ │第285号) │ │ │ │ ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │加工贸易食糖、│《国务院关于对加工贸易进│省、自治区│ │ │ │ 9 │冻鸡、氧化铝进│口料件试行银行保证金台帐│、直辖市商│ │ │ │ │口合同审批 │制度的批复》(国函[1995]│务行政主管│ │ │ │ │ │109号) │部门 │ │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │演出经纪机构邀│ │ │ │ │ │ │请外国表演团体│ │省、自治区│ │ │ │ │或个人来华在歌│《营业性演出管理条例》(│、直辖市文│ │ │ │ 10 │舞娱乐场所进行│国务院令第229号) │化行政主管│ │ │ 文 │ │6个月以内的定 │ │部门 │ │ │ │ │点营业性演出审│ │ │ │ │ 化 │ │批 │ │ │ │ │ ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ 部 │ │演出经纪机构邀│ │省、自治区│ │ │ │ │请港澳台表演团│《营业性演出管理条例》(│、直辖市文│ │ │ │ 11 │体或个人来内地│国务院令第229号) │化行政主管│ │ │ │ │进行营业性演出│ │部门 │ │ │ │ │审批 │ │ │ │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │ │《国家经济贸易委员会、财│ │ │ │ │ │ │政部、国家税务总局 、海 │ │ │ │ │ │ │关总署关于改进钢材“以产│ │ │ │ │ │ │顶进”办法的通知》(国经│ │对列名钢│ │ │ │ │贸贸易[1999]144号)、《 │ │铁企业销│ │ │ │ │财政部、国家经济贸易委员│ │售给加工│ │ │ │列名钢铁企业销│会、国家税务总局、海关总│省、自治区│出口企业│ │ │ 12 │售“以产顶进”│署关于改进钢材“以产顶进│、直辖市国│用于生产│ │ │ │钢材准予退税审│”办法的补充通知》(财税│家税务局 │出口产品│ │ │ │批 │字[1999]34号)、《国家税│ │的钢材,│ │ │ │ │务总局、国家经贸委、财政│ │视同出口│ │ │ │ │部、海关总署、国家外汇管│ │予以退税│ │ │ │ │理局关于印发〈钢材“以产│ │ │ │ │ │ │顶进”改进办法实施细则〉│ │ │ │ │ │ │的通知》(国税发[1999]68│ │ │ │ │ │ │号) │ │ │ │ ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │外商投资企业和│《国家税务总局关于印发〈│ │ │ │ 税 │ │外国企业购买国│外商投资企业和外国企业购│地(市)税│ │ │ │ 13 │产设备投资抵免│买国产设备投资抵免企业所│务机关 │ │ │ 务 │ │企业所得税审批│得税管理办法〉的通知》(│ │ │ │ │ │ │国税发[2000]90号) │ │ │ │ 总 ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │城镇土地使用税│《中华人民共和国城镇土地│省、自治区│ │ │ 局 │ 14 │困难减免审批(│使用税暂行条例》(国务院│、直辖市地│ │ │ │ │年纳税额在10万│令第17号) │方税务局 │ │ │ │ │元以下企业) │ │ │ │ │ ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │ │《财政部、国家税务总局关│省、自治区│ │ │ │ │企业技术改造国│于印发〈技术改造国产设备│、直辖市及│ │ │ │ 15 │产设备投资抵免│投资抵免企业所得税暂行办│以下税务机│ │ │ │ │企业所得税核准│法〉的通知》(财税字[199│关 │ │ │ │ │ │9]290号) │ │ │ │ ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │ │《国家税务总局关于印发〈│省、自治区│ │ │ │ 16 │企业所得税减免│企业所得税减免税管理办法│、直辖市及│ │ │ │ │税审批 │〉的通知》(国税发[1997]│以下税务机│ │ │ │ │ │99号) │关 │ │ │ ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │上市公司国有股│《国家税务总局关于上市公│ │ │ │ │ │权无偿转让免征│司国有股权无偿转让征收证│上海市、深│ │ │ │ 17 │证券(股票)交│券(股票)交易印花税问题│圳市国家税│ │ │ │ │易印花税审批 │的通知》(国税发[1999]12│务局 │ │ │ │ │ │4号) │ │ │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │进入国家级自然│《中华人民共和国自然保护│省、自治区│ │ │ 环 │ 18 │保护区核心区审│区条例》(国务院令第167 │、直辖市环│ │ │ │ │批 │号) │境保护行政│ │ │ 保 │ │ │ │主管部门 │ │ │ ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ 总 │ │外国人进入国家│《中华人民共和国自然保护│省、自治区│ │ │ │ 19 │级自然保护区审│区条例》(国务院令第167 │、直辖市环│ │ │ 局 │ │批 │号) │境保护行政│ │ │ │ │ │ │主管部门 │ │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │设立中外合资、│《国务院办公厅关于印发新│省、自治区│ │ │ │ │合作印刷企业和│闻出版总署(国家版权局)│、直辖市出│ │ │ │ 20 │外商独资包装装│职能配置内设机构和人员编│版行政主管│ │ │ │ │潢印刷企业审批│制规定的通知》(国办发[2│部门 │ │ │ │ │ │001]97号) │ │ │ │ ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │ │《国务院办公厅关于印发新│ │ │ │ │ │ │闻出版总署(国家版权局)│ │ │ │ │ │ │职能配置内设机构和人员编│ │ │ │ │ │ │制规定的通知》(国办发[2│ │ │ │ │ │ │001]97号)、《中共中央宣│省、自治区│ │ │ │ 21 │可录光盘生产设│传部、新闻出版署、国家计│、直辖市出│ │ │ 新 │ │备引进审核 │划委员会、对外贸易经济合│版行政主管│ │ │ │ │ │作部、海关总署、国家工商│部门 │ │ │ 闻 │ │ │行政管理局、国家版权局关│ │ │ │ │ │ │于进一步加强光盘复制管理│ │ │ │ 出 │ │ │的通知》(中宣发[1996]7 │ │ │ │ │ │ │号) │ │ │ │ 版 ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │ │《中共中央宣传部、新闻出│ │ │ │ 总 │ │ │版署、国家计划委员会、对│省、自治区│ │ │ │ │设立可录光盘生│外贸易经济合作部、海关总│、直辖市出│ │ │ 署 │ 22 │产企业审批 │署、国家工商行政管理局、│版行政主管│ │ │ │ │ │国家版权局关于进一步加强│部门 │ │ │ │ │ │光盘复制管理的通知》(中│ │ │ │ │ │ │宣发[1996]7号) │ │ │ │ ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │被关闭光盘厂生│ │省、自治区│ │ │ │ 23 │产线和被查缴非│《音像制品复制管理办法》│、直辖市出│ │ │ │ │法光盘生产线处│(新闻出版署令第4号) │版行政主管│ │ │ │ │理审批 │ │部门 │ │ │ ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │ │《海关总署关于加强委托境│省、自治区│ │ │ │ 24 │加工贸易项下光│外加工光盘进口管理的通知│、直辖市出│ │ │ │ │盘进出口审核 │》(署法[2000]336号) │版行政主管│ │ │ │ │ │ │部门 │ │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │ │《人事部、国家质量技术监│省、自治区│ │ │ │ │棉花质量检验师│督局关于印发〈棉花质量检│、直辖市质│ │ │ 质 │ 25 │执业资格注册 │验师执业资格制度暂行规定│量技术监督│ │ │ │ │ │〉的通知》(人发[2000]70│行政主管部│ │ │ 检 │ │ │号) │门 │ │ │ ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ 总 │ │ │《人事部、国家技术监督局│省、自治区│ │ │ │ │珠宝玉石质量检│关于印发〈珠宝玉石质量检│、直辖市质│ │ │ 局 │ 26 │验师执业资格证│验专业技术人员执业资格制│量技术监督│ │ │ │ │书核发 │度暂行规定〉的通知》(人│行政主管部│ │ │ │ │ │发[1996]79号) │门 │ │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │外国人进入林业│《中华人民共和国自然保护│省、自治区│ │ │ │ 27 │系统国家级自然│区条例》(国务院令第167 │、直辖市林│ │ │ │ │保护区审批 │号) │业行政主管│ │ │ │ │ │ │部门 │ │ │ ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │进入林业系统国│《中华人民共和国自然保护│省、自治区│ │ │ │ 28 │家级自然保护区│区条例》(国务院令第167 │、直辖市林│ │ │ 林 │ │从事科学研究审│号) │业行政主管│ │ │ │ │批 │ │部门 │ │ │ 业 ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │外国人对国家重│《中华人民共和国野生植物│省、自治区│ │ │ 局 │ 29 │点保护野生植物│保护条例》(国务院令第20│、直辖市林│ │ │ │ │进行野外考察审│4号) │业行政主管│ │ │ │ │批 │ │部门 │ │ │ ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │在非疫区对植物│《国务院关于修改〈植物检│省、自治区│ │ │ │ 30 │检疫对象进行研│疫条例〉的决定》(国务院│、直辖市林│ │ │ │ │究审批 │令第98号) │业行政主管│ │ │ │ │ │ │部门 │ │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │ │ │ │来北京地│ │ │ │ │ │省、自治区│区采访和│ │ │ │ │《关于台湾记者来祖国大陆│、直辖市及│跨省、自│ │ 台 │ │台湾记者来大陆│采访的规定》(国务院台湾│新疆生产建│治区、直│ │ │ 31 │采访审批 │事务办公室1996年12月1日 │设兵团、深│辖市采访│ │ 办 │ │ │颁布,2002年12月2日修订 │圳市台湾事│仍由国务│ │ │ │ │) │务办公室 │院台湾事│ │ │ │ │ │ │务办公室│ │ │ │ │ │ │审批 │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │期货经纪公司营│《期货交易管理暂行条例》│证监会派出│ │ │ │ 32 │业部的设立、变│(国务院令第267号) │机构 │ │ │ │ │更和终止核准 │ │ │ │ │ ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │证券公司分支机│《证券公司管理办法》(中│证监会派出│ │ │ │ 33 │构迁址核准 │国证券监督管理委员会令第│机构 │ │ │ │ │ │5号) │ │ │ │ ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │证券公司转让、│《证券公司管理办法》(中│证监会派出│ │ │ 证 │ 34 │互换营业部审批│国证券监督管理委员会令第│机构 │ │ │ │ │ │5号) │ │ │ │ 监 ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │ │《中国证券监督管理委员会│ │ │ │ 会 │ │证券公司分支机│关于发布〈证券经营机构高│证监会派出│ │ │ │ 35 │构负责人任职资│级管理人员任职资格管理暂│机构 │ │ │ │ │格核准 │行办法〉的通知》(证监机│ │ │ │ │ │ │字[1998]46号) │ │ │ │ ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │ │《中国证券监督管理委员会│ │ │ │ │ │外国证券类机构│关于发布〈外国证券类机构│证监会派出│ │ │ │ 36 │驻华代表处地址│驻华代表机构管理办法〉的│机构 │ │ │ │ │变更核准 │通知》(证监机构字[1999]│ │ │ │ │ │ │26号) │ │ │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │ │《中国保险监督管理委员会│ │ │ │ │ 37 │保险兼业代理资│关于印发〈保险兼业代理管│保监会派出│ │ │ │ │格核准 │理暂行办法〉的通知》(保│机构 │ │ │ │ │ │监发[2000]144号) │ │ │ │ ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │ │《国务院办公厅关于印发中│ │ │ │ │ │保险代理机构分│国保险监督管理委员会主要│保监会派出│ │ │ │ 38 │支机构设立审批│职责内设机构和人员编制规│机构 │ │ │ 保 │ │ │定的通知》(国办发[2003]│ │ │ │ │ │ │61号) │ │ │ │ 监 ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │ │《国务院办公厅关于印发中│ │ │ │ 会 │ │保险经纪公司分│国保险监督管理委员会主要│保监会派出│ │ │ │ 39 │支机构设立审批│职责内设机构和人员编制规│机构 │ │ │ │ │ │定的通知》(国办发[2003]│ │ │ │ │ │ │61号) │ │ │ │ ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │ │《国务院办公厅关于印发中│ │ │ │ │ │保险公估机构分│国保险监督管理委员会主要│保监会派出│ │ │ │ 40 │支机构设立审批│职责内设机构和人员编制规│机构 │ │ │ │ │ │定的通知》(国办发[2003]│ │ │ │ │ │ │61号) │ │ │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │外资金融机构驻│《外资金融机构驻华代表机│ │ │ │ │ 41 │华代表机构首席│构管理办法》(中国人民银│银监会派出│ │ │ 银 │ │代表任职资格核│行令[2002]第8号) │机构 │ │ │ │ │准 │ │ │ │ │ 监 ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │在华外国银行分│《中华人民共和国外资金融│ │ │ │ 会 │ 42 │行行长任职资格│机构管理条例实施细则》(│银监会派出│ │ │ │ │核准 │中国人民银行令[2002]第1 │机构 │ │ │ │ │ │号) │ │ │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ 43 │电工进网作业许│《电力供应与使用条例》(│电监会派出│ │ │ │ │可证核发 │国务院令第196号) │机构 │ │ │ 电 ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ │承装(修、试)│《电力供应与使用条例》(│电监会派出│ │ │ 监 │ 44 │电力设施许可证│国务院令第196号) │机构 │ │ │ │ │核发 │ │ │ │ │ 会 ├──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ │ 45 │供用电监督资格│《供用电监督管理办法》(│电监会派出│ │ │ │ │证核发 │电力工业部令第4号) │机构 │ │ ├──┼──┼───────┼────────────┼─────┼────┤ │ 文 │ │拓印内容涉及我│《国家文物事业管理局关于│省、自治区│ │ │ 物 │ 46 │国疆域、外交、│试行〈拓印古代石刻的暂行│、直辖市文│ │ │ 局 │ │民族关系的古代│规定〉的通知》([79]文物│物行政主管│ │ │ │ │石刻审批 │字第143号) │部门 │ │ └──┴──┴───────┴────────────┴─────┴────┘ (3)
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