２００２年８月２２日　国函［２００２］７７号 国土资源部： 　　你部《关于审批全国梅洋功能区划的请示》（国土资发［２００２］２２３号） 收悉。现批复如下： 　　一、原则同意《全国海洋功能区划》（以下简称《区划》），由国家海洋局发布 实施。 　　二、海洋是我国经济社会可持续发展的重要资源。当前我国海域使用缺乏统筹规 划，资源过度利用与开发不足并存，近岸海域污染和生态恶化加重。为此，在海域使 用管理上，必须认真贯彻执行海洋管理法律法规，坚持在保护中开发，在开发中保护 的方针，严格实行海洋功能区划制度，实现海域的合理开发和可持续利用。 　　三、海洋功能区划是海域使用管理和海洋环境保护的依据，具有法定效力，必须 严格执行。沿海省、自治区、直辖市人民政府要根据《区划》确定的目标，制定重点 海域使用调整计划，明确不符合海洋功能区划的已用海项目停工、拆除、迁址或关闭 的时间表，并提出恢复项目所在海域环境的整治措施。 　　四、认真组织编制地方各级海洋功能区划。沿海各省、自治区、直辖市人民政府 要遵循《海域使用管理法》确定的编制原则，在《区划》的指导下，尽快完成地方各 级海洋功能区划的编制或修订工作，并逐级严格审批。国家海洋局要尽快制定《省级 海洋功能区划审查报批办法》，报国务院批准。 　　五、各级海洋行政主管部门要会同有关部门根据海洋功能区划，编制海洋环境保 护规划，加强海洋环境保护。 　　六、进一步加强海洋资源与环境、使用状况的调查与评价，建立海洋功能区划管 理信息系统。要全方位跟踪和监测海域使用状况和环境质量状况，强化政府对海域使 用和海洋环境保护的监督管理，提高各级海洋行政主管部门和其他涉海部门综合决策 能力和管理水平。 　　七、国家海洋局要会同有关部门认真落实《区划》提出的各项任务和措施。各级 海洋行政主管部门及其所属的海监机构要加大执法力度，整顿和规范海洋开发利用秩 序。各级财政部门要将海洋功能区划工作经费纳入预算。各涉海部门要依法协调或衔 接好相关区划、规划与《区划》的关系，确保《区划》目标的实现。　　　　　(3)