１９８９年７月２２日 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 　　近两年来，部分地区根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国土地管理 法》的有关规定，试行国有土地管理权有偿出让和转让，在合理、节约用地，吸引外 资，促进经济发展等方面，起到了一定的作用。但是，各地在出让国有土地使用权的 批准权限上也出现了一些混乱现象，不利于土地管理。为此，现就出让国有土地使用 权的批准权限问题通知如下： 　　一、政府对有偿出让国有土地使用权的批准权限，应与行政划拨国有土地使用权 的批准权限相同。按照《中华人戾共和国土地管理法》中关于国家建设用地批准权限 的规定，出让国有土地使用权的批准权限为：耕地１０００亩以上、其他土地２００ ０亩以上的，由国务院批准；耕地３亩以下，其他土地１０亩以下的，由县级人民政 府批准；省辖市、自治州人民政府的批准权限，由省、自治区人民代表大会常务委员 会决定。 　　各地必须严格执行上述规定，对一次出让国有土地使用权的土地不得“化整为 零”，变相扩大批准权限。 　　二、出让使用权的国有土地的用地指标，要纳入国家下达的地方年度建设用地计 划，未经批准，不得突破。 　　三、本通知发布前已经出让使用权的国有土地，由各省、自治区、直辖市人民政 府按照本通知的规定负责进行清理，凡与本通知不符的，必须重新办理批准手续，并 报上一级土地管理部门备案。 　　四、各级人民政府对国有土地使用权出让工作要加强管理。对违反国家规定的， 应依法处理。 (5)