１９９９年１１月２４日　外经贸计财字［１９９９］第６７８号 各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）： 　　针对当前出口退税工作中存在的问题，今后一个时期，各地外经贸主管部门的出 口退税工作要以加快出口退税进度为中心，以严密防范和严厉打击骗取出口退税为重 点，确保退税机制正常运转，充分发挥出口退税政策对外贸出口的促进作用。为此， 特通知如下： 　　一、各级外经贸主管部门要重视出口退税工作，经常了解出口退税工作的进展情 况和存在的问题，加强与税务、海关、外汇管理等部门的联系与协调，共同做好出口 退税工作，确保出口退税政策落到实处。如有经协商无法解决的问题，要及时向上级 外经贸主管部门反映。 　　二、负责出口退税工作的人员要努力提高政治素质和业务水平，全面、及时掌握 出口退税政策，增强责任心，努力做好本职工作。 　　三、增强为企业服务的意识，帮助和督促各类企业做好出口退税工作。要通过多 种渠道，积极开展出口退税政策的宣传解释和辅导培训工作，及时将出口退税政策和 信息传达到企业，提供实务操作指南和服务，帮助解决企业在出口退税工作中遇到的 问题和困难。要督促企业建立健全出口退税单证流转制度和办税员岗位责任制度等出 口退税管理制度，加强出口退税基础工作，加快单证收集和流转，及时足额申报退税， 提高申报质量。 　　四、做好调查研究工作。要建立出口退税监测体系，密切跟踪分析出口退税进展 情况和存在的问题，提出意见和建议，及时向本单位领导和上级外经贸主管部门反映。 对出口退税政策的执行情况和政策变动的影响，要开展调查研究，提出应对措施建议。 要根据本地区出口的实际情况和发展趋势，主动配合有关部门科学预测出口退税的规 模，为本地区出口退税指标的安排和调整提供依据。 　　五、改进和完善出口退税日常管理工作，规范工作程序，明确责任。做好出口货 物退税月报表的编制、报送和分析工作。定期向上下级外经贸主管部门和出口企业通 报出口退税情况，每季度至少要通报一次。要配合税务部门对企业办税员加强管理和 培训，督促企业保持办税员稳定。要提高出口退税工作的计算机应用水平，提高工作 效率和质量。 　　六、加大防范和打击骗取出口退税违法行为的力度。要及时传达、宣传和落实国 家防范和打击骗退税的文件和有关规定，及时向企业通报骗退税违法活动的新动向， 介绍防范措施，督促企业加强出口贸易管理，建立内部防范机制，严格按正常贸易秩 序经营出口业务。要协助税务部门做好对出口退税的监督检查工作，协助、配合有关 执法部门和司法机关查处骗退税案件，对骗取出口退税的企业要在职权范围内依严惩。 　　特此通知。 (5)