署监［１９９６］８３８号 广东分署，各直属海关： 为加强对免税国产品监管，根据《国务院关于改革和调整进口税收政策的通知》 （国发［１９９５］３４号）和《国务院办公厅关于做好向出国承包、劳务、援外人 员供应免税国产商品工作的复函》（国办函［１９９２］１０９号）的规定，经商财 政部、国家税务总局，现就有关免税国产品管理问题通知如下： 一、关于免税国产品“进口关键零部件”的掌握原则问题。 根据国办函 ［１９９２］１０９号文的规定，对生产免税国产品所需的进口关 键零部件，海关验凭国务院机电设备进口协调办（现为国家机电产品进出口办公室） 的批件准予保税进口。为便于操作，各关在实际监管工作中，可按以下原则掌握：凡 进口零部件已构成整机主要特征的，有关零部件不能按生产免税国产品的关键零部件 保税进口，而应视同整机按一般贸易货物办理进口手续；有关成品也不能作为免税国 产品进入有关免税外汇商品供应单位进行销售。进口零部件是否构成整机主要特征的 具体审核标准按海关总署、原国家经委、经贸部联合下发的《国家限制进口机电产品 进口零件、部件构成整机主要特征的确定原则和审批、征税的试行规定》（［８７］ 署税字第４４８号）掌握。 　　二、关于免税国产摩托车限量问题 　　对我劳务人员、授外人员购买免税国产摩托车（含助动自行车），不论其在外时 间多长，一律只免税放行１辆，并计入免税国产品总限量。 三、上述规定自１９９６年９月１日起执行，原有关规定凡与此相抵触的，应予 废止。为妥善处理有关遗留问题，免税国产品生产企业１９９６年９月１日前已对外 签订并在海关登记备案的合同项下进口的零部件，可不区分是否构成整机主要特征， 准予按生产免税国产品的规定办理保税进口手续，并准予有关成品作为免税国产品进 入有关免税外汇商品供应单位销售，直至有关合同执行完毕为止。