１９９４年３月３１日　署监二［１９９４］２２７号 中国民用航空总局： 　　贵局国际司“关于国际航空公司中国至欧洲航线国内段载运客货的函”收悉。为 了支持民航事业的发展，充分利用运力，提高经济效益，经研究，我们同意国际航空 公司新调整的５个航班国内段载运国内客货。 　　鉴于“关于国际航班国内段载运客货实施办法的通知”（国口办字［１９９０］ ５８号）要求旅客分厅候机，分道上下，行李分装分卸的措施，未能在首都机场得到 实际实施，海关难以做到严密监管、堵塞漏洞。请贵局敦促首都机场当局尽早拿出解 决办法。有关具体事宜，由首都机场海关与国际航空公司和机场当局协商。 　　近年来，利用旅客身份走私毒品、文物、货币甚至武器的势头不减，国际航班国 内段混载国内客货，如果缺乏严密、有效的监管措施难以保证不出问题。为此，我们 认为，从国家整体利益出发，应积极创造条件，按照国际上的惯例和通常做法，尽早 实施国际旅客均在门户站机场办理出入境手续的办法。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年三月三十一日