２００４年１２月２８日　常政发［２００４］２１号 各区县（市）人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理 区管委会，市直有关单位： 　　《常德市企业环境行为评分奖励试行办法》已经市人民政府研究同意，现印发给 你们，请认真遵照执行。 附件：常德市企业环境行为评分奖励试行办法 　　第一条 为激励企业树立和落实科学发展观，加强环境管理，建立健全公平、公正 的环境保护公众参与机制，根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国 清洁生产促进法》等有关法律规定，结合本市实际，制定本办法。 　　第二条 本办法适用于本市行政区域内依法进行了排污申报或者应该进行排污申报 的企业。 　　第三条 企业环境行为采用评分制进行综合评定。 　　第四条 企业环境行为评分内容为企业污染物排放行为、环境管理行为、环境社会 行为以及与环境保护有关的生产行为。具体包括： 　　（一）污染物排放行为 　　１、企业排放各类污染物稳定达到国家或地方规定的排放标准。 　　２、固体废物有综合利用途径或得到无害化处置，每年无累积堆存。 　　（二）环境管理行为 　　１、有满足环境管理需要的机构、人员和规章制度。 　　２、新、扩、改建项目执行了环境影响评价制度和"三同时"制度，并经环保部门 验收合格。 　　３、依法进行了排污申报、申领了排污许可证。 　　４、排污口整治符合规范要求。 　　５、环境污染治理设施运转正常。 　　（三）环境社会行为 　　１、 无环境违法行为 　　２、 无环境污染事故发生 　　３、 无重复环境投诉案件 　　４、 依法缴纳排污费 　　（四）环保生产行为 　　１、 实行清洁生产 　　２、 通过ＩＳＯ环境管理体系认证 　　３、 淘汰国家规定必须淘汰的生产工艺和设备 　　计分标准和计分办法由市环境保护行政主管部门制定。 　　第五条 市环保局负责对企业环境行为评分奖励的日常管理，并牵头组成有环保专 家、人大代表、政协委员等参加的评定小组，负责企业环境行为的评分工作。 　　第六条 企业环境行为评分周期为一年。每年一季度对企业上一年度的环境行为进 行评定和公布。 　　第七条按照企业环境行为的优劣程度，采用计分的办法从高分到低分排列，前５名 为“环保先进企业”。此外，根据当年企业污染治理投入及效果，评出"环保有突出贡 献企业"若干名（一般不超过３名）。? 　　第八条 市环保局将评分结果书面告知企业。企业对评分结果有异议的，应当在接 到书面告知之日起７日内，书面向市环保局提出复核要求，并提供有关依据。市环保 局应当在接到复核要求１５日内，对企业有关情况进行复核，并将复核结果书面告知 企业。 　　第九条 企业环境行为评分结果由市人民政府通过新闻媒体向社会公布，公布的范 围为环保先进企业、环保有突出贡献企业以及评分排名后５名的企业名单。市环保局 应当及时将企业环境行为评分结果向上级有关部门报告。 　　第十条 被评定为“环保先进企业”和“环保有突出贡献企业”的，由市人民政府 授予称号，对企业法定代表人给予奖励。连续三年被评为“环保先进企业”的，授予 市级“环境友好企业”称号，享受如下优惠政策： 　　（一）环保部门根据企业需要，优先安排环保治理资金或其它资金； 　　（二）企业可以优先免费在政府网站上设立网页宣传介绍本企业的环保工作和成绩。 　　第十一条 获得市级“环境友好企业”称号的企业，不再参加“环保先进企业”、 “环保有突出贡献企业”评定。市环保局每年按国家环境友好企业评定内容对市级 “环境友好企业”进行复查，连续两年复查不合格的，报市人民政府取消其“环境友 好企业”称号。 　　第十二条 对在企业环境行为评定工作中暴露出来的各种环保违法行为，由市环保 局报市人民政府决定，责令限期整改，整改后仍不达标者，由当地人民政府依法责令 停产治理或关闭。 　　第十三条 企业环境行为评分依据来源于： 　　（一）环境统计和申报登记资料； 　　（二）环保部门例行检查、监测资料； 　　（三）环保１１０投诉登记，人大代表建议，政协委员提案； 　　（四）其它合法有效的资料。 　　第十四条 各区、县（市）环保局和企业应如实提供有关环保行为的基础资料。必 要时市环保局可依法随机抽查与监测有关企业的环保情况。拒绝提供基础资料的，不 影响对该企业的环境行为评分和向社会公开；不按要求提供有关基础资料而造成评分 下降的，其后果由企业负责；谎报、瞒报有关数据获取较高分值的，一经查实，取消 原评定结果，重新进行评分，依法追究有关单位和责任人的责任，并将重新评分结果 和原因向社会公布。 　　第十五条 企业环境行为评分应遵循公正、公开、公平原则，严格评定程序，自觉 接受社会监督。环保部门在对企业环境行为评分过程中弄虚作假、玩忽职守的，要严 格追究相关人员责任。 　　第十六条 本办法自２００５年１月１日起施行。 （2）