２０００年２月２０日　皖政［２０００］９号 ? 各市人民政府、行政公署，各县(市)人民政府，省政府各部门、各直属机构：? 　　现将《国务院关于纠正地方自行制定税收先征后返政策的通知》(国发〔2000〕 2号，以下简称《通知》)转发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻执行。? 　　一、各级政府和有关部门要认真组织学习《通知》，统一思想，充分认识自行制 定先征后返政策的危害性，按照国务院《通知》的要求，认真做好清理和纠正工作。? 　　二、各地区要抓紧对自行制定的税收先征后返政策进行一次全面清理，凡不符合 国家统一规定的，从2000年1月1日起一律停止执行。今后各地一律不得再自行制定税 收先征后返政策。对确需保留税收先征后返的，可汇总上报省政府，由省政府审核报 国务院批准后实施。各地今后确需制定此类政策，一律按此原则办理。? 　　三、自行制定的税收先征后返政策停止执行后，对于确需财政扶持的领域、行业 和企业，原则上应通过财政支出渠道安排资金。属建设性资金应作为政府投资，由国 有资产授权经营单位管理。? 　　四、凡违反本《通知》继续擅自保留或自行制定税收先征后返政策，致使中央扣 减对我省转移支付和专项补助资金的，省将相应扣减该地区转移支付和专项补助资金。? 　　五、各地在抓紧清理税收先征后返政策的同时，要继续贯彻国务院《关于加强依 法治税严格税收管理权限的通知》(国发〔1998〕4号)和省政府《关于清理税收优惠 政策严格税政管理的通知》(皖政明电〔1999〕25号)，认真清理和纠正本地区、本部 门越权减免税和随意批准缓税、欠税、包税以及征收过头税等违规行为，进一步规范 财税管理。? 　　六、各市人民政府、行政公署要在3月15日前将国务院《通知》的贯彻落实情况 报告省政府，同时抄送省财政厅、省国家税务局和省地方税务局。?? 附件：国务院关于纠正地方自行制定税收先征后返政策的通知（2000年1月11日 国发 〔2000〕2号）（略）