２０００年９月１日　宁财（税）发［２０００］５９９号 各地市县财政局、国家税务局、地方税务局： 　　《国务院关于纠正地方自行制定税收先征后返政策的通知》（国发［２０００］ ２号）中明确规定：“各地区自行制定的税收先征后返政策，从２０００年１月１日 起一律停止执行。”１９９４年以来，我区为了吸引区外投资，引进先进技术和管理 经验，促进地方经济的发展，鼓励企业间的合作，相继出台了一些扶持企业的“先征 后返”等税收优惠政策。这些政策对吸引国内外投资，推动我区经济的发展起到了一 定的积极作用。为了认真贯彻执行国务院２号文件精神，在权限内做好地方税收优惠 政策的衔接工作，根据《中华人民共和国民族区域自治法》和有关税收法律法规赋予 民族地区的税收管理权限，经研究，并请示自治区人民政府同意，现将有关问题通知 如下： 　　一、自治区１９９４年以来制定的各类税收先征后返政策，从２０００年１月１ 日起一律停止执行。 　　二、自治区人民政府有关文件确定的地方企业所得税、城市维护建设税、房产税、 土地使用税、资源税、农业各税等地方税收的先征后返政策，在权限内改按税收减免 政策执行，审批程序按减免税有关规定办理。 　　三、对于确需财政扶持的领域，应预算中相应安排，通过财政支出渠道予以解决。 　　四、除应由国家统一审批的减免税收项目以外，对某些属于地方财政收入需要从 税收上给予减免照顾的，由自治区人民政府在权限内决定，各地市县、各部门一律不 得越权擅自制定税收优惠政策，已做出的决定一律无效。 　　五、各级财税部门要密切配合，认真贯彻执行国家和自治区的有关税收优惠政策， 在政策规定的范围内积极主动加以落实，并严格按照税收管理权限，认真履行规定的 审批手续。 (3)