２００３年９月３日 陕地税发［２００３］１７２号
各市、杨凌地方税务局，省局直属机构：
根据财政部、国家税务总局《
关于进一步推进出口货物实行免抵退办法的通知》
（财税［２００２］７号）精神，现将生产企业自营或委托外贸企业代理出口（以下
简称生产企业出口）自产货物全面实行增值税免、抵、退税管理办法后，有关城市维
护建设税和教育费附加征收问题明确如下：
一、对生产企业出口货物实行增值税“免、抵、退”税管理办法，是完善税收征
管体制，增强出口企业国际市场竞争力的一项重要措施。《
财政部、国家税务总局、
中国人民银行关于“免、抵、退”税办法有关预算管理问题的通知》（财预字
［１９９８］２４２号）规定，县级以上征税机关根据审批出口退税的税务机关批准
下发的“免、抵”税数额，以正式文件通知同级国库办理调库，按“免、抵”税数额
同时增加“免抵调增增值税”和“免抵调减增值税”两科目的数额，并将免抵调增增
值税的２５％部分由中央国库划入地方国库。国家税务总局也将免抵增值税额纳入税
收收入任务考核。因此，生产企业出口免抵的增值税额，即为增值税入库税额。根据
《
中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》及其实施细则、《征收教育费附加的暂
行规定》以及财政部《
关于城市维护建设税几个具体业务问题的补充规定》
［（８５）财税字第１４３号］，对生产企业出口自产货物应以免抵的增值税税额作
为计征依据按规定征收城市维护建设税和教育费附加。
二、申报及缴纳时间。为简化操作，生产企业应以经征税机关的退税部门审核盖
章的《生产企业“免、抵、退”税申报汇总表》中的“当期免、抵税额”作为缴纳城
市维护建设税和教育费附加的计税依据，并于次月向主管地方税务机关申报预缴，年
底依据国税部门退税机关正式批准的“免、抵税额”予以清算。
本通知自２００３年１月１日起执行。
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